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云南省民政厅关于在全省18个经济开发区实施假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定告知承诺制的通告

来源:云南省民政厅社会福利和慈善事业促进处           时间:2018-08-07 10:40:53

根据《云南省人民政府关于推进“证照分离”改革试点工作的实施意见》(云政发〔2018〕20号)和《中共云南省委机构编制办公室关于推进“证照分离”改革试点工作有关事项的通知》(云编办〔2018〕93号),云南省民政厅制定了《云南省假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定告知承诺暂行办法》。即日起至2018年12月21日,在全省18个开发区开展“证照分离”改革试点工作,对入驻试点地区申请假肢和矫形器(辅助器具)生产装配资格认定的企业,采取告知承诺的方式进行资格认定。

2018年7月7日

云南省假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定实行告知承诺制暂行办法

第一条(目的和依据)

根据《国务院对确需保留的行政许可项目设定行政许可的决定》(中华人民共和国国务院令第412号),《假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定办法》(中华人民共和国民政部令第29号),《民政部关于贯彻落实国务院将“假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定”调整为工商登记后置许可决定有关事宜的通知》(民函〔2015〕71号),为进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题,加快营造稳定公平透明可预期的营商环境,按照《云南省人民政府关于推进“证照分离”改革试点工作的实施意见》(云政发〔2018〕20号)和《中共云南省委机构编制办公室关于推进“证照分离”改革试点工作有关事项的通知》(云编办〔2018〕93号)要求,制定本办法。

第二条(适用范围)

入驻试点地区企业取得假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定的,适用本办法。

第三条(申请人的条件)

申请假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定,应当具备下列条件:

(一)所生产装配的假肢和矫形器(辅助器具)属于《中国伤残人员专门用品目录》范围内的产品;

(二)拥有取得民政行业特有工种职业资格证书的假肢装配工或者矫形器装配工不少于2人;

(三)具有测量取型、石膏加工、抽真空成型、打磨修饰、钳工装配、对线调整、热塑成型、假肢功能训练等专用设备和工具;

(四)具有独立的接待室、假肢和矫形器(辅助器具)制作室和假肢功能训练室,使用面积不少于115平方米;

五)取得工商行政管理部门的营业执照。

第四条(申请材料)

申请假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定,应当按照本办法的规定分步提交以下材料:

(一)云南省假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定申请书(见附件2);

(二)营业执照及其法定代表人或负责人身份证件;

(三)本办法第三条第四项规定的企业场地证明文件及场地功能说明;

(四)取得假肢装配工或者矫形器装配工的职业资格证书;

(五)本办法第三条第三项规定的专用设备和工具清单。

第五条(申请方式)

申请人可以到云南省民政厅或者通过云南省政务服务网上大厅、信函、传真等方式提出申请。

第六条(告知)

省民政厅收到申请后,通过《云南省民政厅行政许可告知承诺书(假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定)》(以下简称“《行政许可告知承诺书》”,见附件3),向申请人告知下列内容:

(一)假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定的相关依据和条款;

(二)准予资格认定应当具备的条件、标准和人员要求;

(三)需要申请人提交材料的名称、方式和期限;

(四)申请人作出承诺的时限和法律效力,以及逾期不作出承诺、作出不实承诺和违反承诺的法律后果;

(五)应当告知的其他内容。

申请人当面递交申请的,省民政厅当场发给《行政许可告知承诺书》;申请人通过云南省政务服务网上大厅、信函、传真等方式提出申请的,省民政厅应当在收到申请后3个工作日内,将《行政许可告知承诺书》邮寄给申请人。

第七条(承诺)

申请人愿意作出如下承诺的,应当在《行政许可告知承诺书》上签章,并于7个工作日内将《行政许可告知承诺书》当面递交或者邮寄给省民政厅:

(一)所填写的基本信息真实、准确;

(二)已经知晓省民政厅告知的全部内容;

(三)能够满足省民政厅告知的条件、标准和人员要求;

(四)能够在约定的30日内,提交省民政厅告知的相关材料;

(五)愿意承担违反承诺的法律责任;

(六)所作承诺是申请人真实意思的表示。

同时,申请人应提交本办法第四条第一、二、三项规定的申请材料。

申请人未在7个工作日内作出承诺的,视为放弃取得假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定。

第八条(行政许可

省民政厅在收到申请人签章的《行政许可告知承诺书》及符合条件的材料后,应当场办理许可。

第九条(后续材料提交)

被许可人应当按照《行政许可告知承诺书》的约定,在提交经签章的《行政许可告知承诺书》之日起30日内向省民政厅提交本办法第四条第四、五项规定的申请材料。

在约定的30日内,被许可人不提交材料或者提交的材料不符合要求且无法补正的,省民政厅将依法撤销行政许可决定。

第十条(后续监管)

省民政厅在作出准予行政许可的决定后60日内,对被许可人的承诺内容是否属实进行实地检查,对申请材料的真实性与现场情况进行核查。发现被许可人实际情况与承诺内容不符的,要求其限期整改;整改后仍不符合条件的,依法撤销行政许可决定。

省民政厅应加强对被许可人从事假肢和矫形器(辅助器具)生产装配活动的监督检查;发现被许可人有违法行为的,依法及时作出处理。

第十一条(信用信息管理)

省民政厅在审查、后续监管中发现有下列情形的,记入申请人、被许可人的诚信档案,并取消申请人、被许可人的告知承诺许可方式:

(一)被许可人未按《行政许可告知承诺书》约定期限提交材料的;

(二)被许可人作出不实承诺的;

(三)在实地检查中发现被许可人实际情况与承诺内容不符,且经限期整改后仍不符合条件的;

(四)申请人、被许可人有违反本办法的其他行为的。

若申请人、被许可人存在提供虚假材料、隐瞒真实情况、侵害社会管理秩序和社会公共利益的行为,依法纳入云南省公共信用信息服务平台进行曝光。

第十二条(相关服务)

本办法规定提交的格式文本材料,请在“云南民政”网站下载。

第十三条(施行日期和有效期)

本办法自发布之日起施行,有效期至2018年12月21日。

附件

1.纳入“证照分离” 改革试点的国家级开发区名单

2.云南省假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定申请书

3.云南省民政厅行政许可告知承诺书(假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定)

附件1

纳入“证照分离” 改革试点的国家级开发区名单(共18个)

一、经济技术开发区 (5个):昆明经济技术开发区、曲靖经济技术开发区、蒙自经济技术开发区、嵩明杨林经济技术开发区、大理经济技术开发区。

二、边境经济合作区 (4个):河口边境经济合作区、瑞丽边境经济合作区、畹町边境经济合作区、临沧边境经济合作区。

三、开发开放试验区 (2个):瑞丽国家重点开发开放试验区、勐腊 (磨憨)重点开发开放试验区。

四、综合保税区 (2个):红河综合保税区、昆明综合保税区。

五、高新技术产业开发区 (2个):昆明高新技术产业开发区、玉溪高新技术产业开发区。

六、新区 (1个):滇中新区。

七、旅游度假区 (1个):昆明滇池国家旅游度假区。

八、跨境经济合作区 (1个):中国老挝磨憨—磨丁经济合作区。

附件2

与矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定申请表(样表)

编号

申请认定的企业名称(拟用)

XXXX 公司

申请事项

假肢与矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定

假肢与矫形器制作师执业资格证书持有人姓名及证书号码:

XXX  证书号码

民政行业特有工种职业资格证书持有人姓名及证书号码:

XXX  证书号码

假肢和矫形器生产装配基本设备和工具状况

名称

型号

数量

用途

备注

1.XX

2.XX

3.XX

...

设施用地及使用状况证明

场地所在地

XX市XX区XX街道XX号

提供方式

面积

XX平方米

产权或者使

者权归属

使用年限

XX年

制作室面积

XX平方米

接待室面积

XX平方米

假肢功能训

练室面积

XX平方米

附件3

云南省民政厅

行政许可告知承诺书

(假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定)

     年〕第    

申请人:

(法人)

单位名称:                                  

法定代表人或负责人:          地址:                      

联系方式:                  

委托代理人:           

证件类型:          编号:                  

联系方式:                  

行政许可机关:云南省民政厅

联系人姓名:            

联系方式:                  

行政许可机关的告知

按照《云南省假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定告知承诺暂行办法》,本行政许可机关就行政许可事项告知如下:

一、许可依据

本行政许可事项的依据为:

1.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日中华人民共和国国务院令第412号发布 自2004年7月1日起施行)附件:《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录》第67项:项目名称 假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定,实施机关 省级人民政府民政部门。

2.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号)附件4:《国务院决定调整或明确为后置审批的工商登记前置审批事项目录》第62项:项目名称 假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定,实施机关 省级人民政府民政行政主管部门,设定依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、《《民政部关于贯彻落实国务院将“假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定”调整为工商登记后置许可决定有关事宜的通知》(民函〔2015〕71号),处理决定 改为后置审批。

3.《假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定办法》(民政部令第29号)第三条第二款:从事《目录》中假肢和矫形器(辅助器具)产品生产装配的企业,在工商登记注册前,应当由省、自治区、直辖市人民政府民政部门按照本办法的规定进行资格认定。

二、法定条件

本行政许可事项获得批准应当具备下列条件、标准和技术要求:

1.所生产装配的假肢和矫形器(辅助器具)属于《中国伤残人员专门用品目录》范围内的产品;

2.拥有取得民政行业特有工种职业资格证书的假肢装配工或者矫形器装配工不少于2人;

3.具有测量取型、石膏加工、抽真空成型、打磨修饰、钳工装配、对线调整、热塑成型、假肢功能训练等专用设备和工具;

4.具有独立的接待室、假肢和矫形器(辅助器具)制作室和假肢功能训练室,使用面积不少于115平方米;

5.取得工商行政管理部门的营业执照。

三、应当提交的材料

根据许可依据和法定条件,本行政许可事项获得批准,申请人应当提交下列材料(一式两份):

1.假肢和矫形器(辅助器具)生产装配企业资格认定申请书(法定代表人或负责人签章并加盖申请人公章);

2.假肢装配工或者矫形器装配工的职业资格证书复印件(加盖申请人公章);

3.本告知书第二条第3项规定的企业专用设备和工具清单(加盖申请人公章);

4.本告知书第二条第4项规定的企业场地证明文件及场地功能说明(房地产权证复印件或者房屋租赁合同复印件,加盖申请人公章;提供房屋租赁合同的,还需提供出租人有权出租房屋的证明文件复印件,加盖申请人公章);

5.营业执照及其法定代表人或负责人身份证件复印件(加盖申请人公章)。

四、已经提交和需要补充提交的材料

1.下列材料,申请人已经提交:

   项、第   项、第   项、第   项、第   项。

2.下列材料,申请人应当

□在                日前提交

□在行政许可机关对承诺内容是否属实进行检查时提交:

   项、第   项、第   项、第   项。

(以上由工作人员填写)

五、承诺的期限和效力

申请人愿意作出承诺的,在收到本告知承诺书之日起7个工作日内作出承诺。

申请人作出符合上述申请条件的承诺,并提交签章的告知承诺书后,行政许可机关将当场作出行政许可决定。

申请人逾期不作出承诺的,行政许可机关将按照法律、法规和规章的有关规定实施行政许可。申请人作出不实承诺的,行政许可机关将依法作出处理,并由申请人依法承担相应的法律责任。

六、监督和法律责任

申请人应当在本告知承诺书约定的期限内提交应补充的材料。未提交材料或者提交的材料不符合要求且无法补正的,将依法撤销行政许可决定。

本行政许可机关,将在作出准予行政许可决定后60日内对申请人的承诺内容是否属实进行检查。发现申请人实际情况与承诺内容不符的,行政许可机关将要求其限期整改;整改后仍不符合条件的,依法撤销行政许可决定。

七、诚信管理

对申请人在规定期限内未提交材料,或者提交的材料不符合要求的,行政许可机关在审查、后续监管中发现申请人作出不实承诺的,应当记入申请人诚信档案,并对该申请人不再适用告知承诺的许可方式。


申请人的承诺

申请人就申请许可的行政许可事项,现作出下列承诺:

(一)所填写的基本信息真实、准确;

(二)已经知晓行政许可机关告知的全部内容;

(三)认为自身能满足行政许可机关告知的条件、标准和要求;

(四)对于约定需要提供的材料,承诺能够在规定期限内予以提供;

(五)上述陈述是申请人真实意思的表示;

(六)若违反承诺或者作出不实承诺的,愿意承担相应的法律责任。

申请人(委托代理人):           行政许可机关:

       (签字盖章)                (盖章)

    年   月   日                    年   月   日

(一式两份)

 

 

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